נאָרמאַטיווע אקטן - אַ לעגאַל אַקט .... טייפּס רעגיאַליישאַנז

וואָס איז די סיסטעם פון לעגאַל רעגולירן? וואָס זענען זייַן פֿעיִקייטן אין רוסלאַנד און וואָס איז נאָרמאַטיווע און לעגאַל אקטן אין די רוסישע לעגאַל פיר?

וואָס איז רעגולירן?

נאָרמאַטיווע אקטן - איז ענשריינד אין די געשריבן פאָרעם פון די קוואלן פון געזעץ. צווישן זייַן יקערדיק פֿעיִקייטן - פאָרמאַל כאַראַקטער דעטאַילס (.. די טאָג פון קינדער, טיטל, נאָמען פון די גוף וואָס אנגענומען דעם אַקט, אאז"ו ו), די פאַקט אַז האַסקאָמע פון אַ זיכער ביניען (רעגירונג אָדער פֿירמע), פּירסעם (כולל דורך די פּלייסמאַנט אין פאָלקס דרוקן און עלעקטראָניק מידיאַ ).

צו רעגיאַליישאַנז זיינען דורך די אויטאריטעטן, קעראַקטערייזד דורך די אויסגאבע אין דער באַאַמטער שפּראַך. אן אנדער וויכטיק שטריך פון ינסטראַמאַנץ - זיי האָבן ספּעציפיש כּללים פון געזעץ וועגן די רעגולירן פון פּראַסעסאַז פון אַ זיכער מינים אָדער מיט אַ שמאָל קרייַז פון מענטשן.

"נאָרמאַטיווע" און "לעגאַל" אקטן - ניט די זעלבע זאַך?

עטלעכע חכמים ידענטיפיצירן דער טערמין אין קשיא, דער באַגריף פון "לעגאַל אַקט". אין דעם פאַל, ביידע ווערטער זענען געניצט סיימאַלטייניאַסלי, צעשיידט דורך אַ מאַקעף. אנדערע לעגאַל עקספּערץ אין די פעלד גלויבן אַז די צוויי דערשיינונגען - נישט גאַנץ די זעלבע זאַך. זייער טעזיס איז. נאָרמאַטיווע אקטן - דעם איז בלויז דער באַאַמטער דאקומענטן (ארויס דורך די אויטאריטעטן - דער פּרעזידענט, די שטאַט דומאַ, עטק ...). זיי זאָל נישט האָבן קאָנפליקט מיט אנדערע אקטן פון העכער ריי (אַזאַ ווי די קאָנסטיטוטיאָן).

קיילע האט שוין Defined ווי אַ ברייטערער באַגריף. זיי קענען זיין קיין דאקומענטן אַז האָבן לעגאַל באַטייַט. פֿאַר משל, עס טעקעס בדעה פֿאַר באַאַמטער נוצן ין די קאָרפּאָראַציע. אַז איז, זייער בייַזייַן טוט נישט מיינען לעגאַל נאָרמז מאַנדאַטאָרי פֿאַר מענטשן אַרויס די פירמע. פּראָוויסיאָנס זענען קאַנטיינד אין אַזאַ דאקומענטן גערעדט צו אַ באַזונדער ונטערטעניק (אַמט, אָפיציר און די ווי. ד).

עס טורנס אויס אַז די רעגולאַטאָרי און לעגאַל אקטן זענען אונטערשיידן דורך די ווייַטערדיק קרייטיריאַ. ערשטער, עס איז די נאַטור פון זייער נוצן. נאָרמאַטיווע אקטן - גענעראַל און לעגאַל - האָבן אַ יחיד פאָקוס. צווייטנס, עס איז די פאַרנעם פון די אקטן. רעגיאַליישאַנז זענען גערעדט צו אַ אַנלימאַטאַד נומער פון ענטיטיז און לעגאַל - אַ ספּעציפיש גרופּע פון מענטשן. טהירדלי, עס איז דער געדויער פון די ארויסטריטן. נאָרמאַטיווע אַקט ווי לאַנג ביז זיי זענען ריפּילד אָדער אַמענדיד. לעגאַל, ווי אַ הערשן, זענען בדעה פֿאַר נוצן אין ספּעציפיש סיטואַטיאָנס, אָפֿט אַמאָל.

צווישן חכמים, עס איז אן אנדער פונט פון מיינונג אויף די קשיא פון די באַציונג פון נאָרמאַטיווע און לעגאַל אקטן. עס ימפּלייז אַז די רעגולירן קריייץ אַ לעגאַל קלאַל (אָדער אַמענדז יגזיסטינג), און איז אַ לעגאַל קיילע פֿאַר די ריכטיק ימפּלאַמענטיישאַן פון דעם טנייַ.

וואָס זענען די אקטן

זאל ס זען, וואָס זענען די מינים פון רעגיאַליישאַנז אין די רוסישע לעגאַל פיר. זייער דיפפערענטיאַטיאָן איז באזירט אויף צוויי קאַנסעפּס סאַבאָרדאַניישאַן. דער ערשטער - אַ "געזעץ". דער אַקט פון דעם טיפּ איז גענומען אויסשליסלעך דורך די אויטאריטעטן (לעגיסלאַטיווע אָדער רעפּריזענאַטיוו) אָדער בירגערס פון דער מדינה דורך אַ רעפערענדום. מארק אָדער מאַכן ענדערונגען צו די געזעץ קען נאָר אַרויסגעבן זייַן אויטאָריטעט. אַקס פון דעם מין זענען דיזיינד צו רעגולירן שליסל פּראַסעסאַז פֿאַרבונדן מיט דער אַנטוויקלונג פון דער שטאַט און געזעלשאַפט. זיי אַנטהאַלטן ערשטיק כּללים: אן אנדער טיפּ פון אקטן און דעטאַל די רעגיאַליישאַנז ינטערפּרעטינג די ינסטאַלירונג ווי שטעלן אויס אין די געזעץ. די טייפּס פון אַטאַקס זענען געמאכט אין שטרענג אָבסערוואַציע פון די פּראַסידזשעראַל סדר.

די רגע באַגריף - אַ "דורך-געזעצן". זיי זענען ארויס אויף דער באזע און פֿאַר דעם ציל פון געזעץ ענפאָרסעמענט און זענען היעראַרטשיקאַללי געבויט מאָדעל אין וואָס די כּללים מוזן נאָכקומען מיט אַז פּריסקרייבד אין גרעסער לעגאַל קראַפט קוואלן, און זיין די יקער פֿאַר אקטן פון אַ נידעריקער מדרגה. די הויפּט טייפּס פון רעגיאַליישאַנז בילאַוו נאַטור אין רוסלאַנד ווייַטערדיק.

דעם גענעראַל Federal אקטן (גזירות און אָרדערס פון דער פּרעזידענט פון די רוסישע Federation, רעגירונג רעגיאַליישאַנז, אָרדערס פון מיניסטריז און דיפּאַרטמאַנץ). עס אקטן פון סאַבדזשעקס פון די Federation (היגע קאָנסטיטוטיאָנס, סטאַטשוץ, און געזעצן דורכגעגאנגען דורך די לעגיסלאַטיווע און יגזעקיאַטיוו אויטאריטעטן אין דער געגנט). דעם שטאָטיש געזעצן (דירעקטיוו, באַשלוס אָדער סדר געמאכט דורך שטאָט האַללס, שטאָט קאָונסילס און ענלעך סטראַקטשערז).

אַ ספּעציעל מין פון רעגיאַליישאַנז - אינטערנאַציאָנאַלער געזעצן. זיי זענען גענומען אין אָרגאַניזאַציעס אַרויס די רוסישע דזשוריסדיקשאַן און זענען צעטיילט אין צוויי טייפּס - דיירעקטיווז אַז געבן די רעגירונג ספּעציפיש לענדער צו קלייַבן פּונקט ווי צו ינסטרומענט אינטערנאַציאָנאַלע קאַמיטמאַנץ און רעגיאַליישאַנז, וואָס האָבן גלייַך ביינדינג אויף אַלע אמעריקע רעקווירעמענץ. רוסיש קאָנסטיטוטיאָן שטאַטן אַז די פּרינציפּן און כּללים ספּעציפיש צו אינטערנאַציאָנאַלע געזעץ און טריטיז פון די רוסישע Federation מיט אנדערע לענדער זענען טייל פון די נאציאנאלע לעגאַל סיסטעם. און אויב אַ העסקעם מיט אן אנדער לאַנד יסטאַבלישיז כּללים אנדערע ווי די פּריסקרייבד אין די געזעצן אנגענומען אין רוסלאַנד, די העכער לעגאַל ווירקונג וועט האָבן אַן אינטערנאַציאָנאַלע מקור פון געזעץ.

די תורה און די אַקט: די פאַרהעלטעניש פון ווערטער

די ווערטער "אַקט" און "געזעץ" זענען אָפֿט ידענטיפיעד דורך חכמים. דאָס איז אמת, אָבער נאָר אין איין פאַל: אויב דורך "געזעץ" מיטל Produced by געזעלשאַפט דורך פּאָליטיש אינסטיטוציעס אָדער דירעקט אָרדערס, קאַמפּאַלסערי פֿאַר אַלע אָדער זיכער קאַטעגאָריעס פון מענטשן. ספּעציפיש אקטן - אָדער געשריבן קוואלן רעגיאַליישאַנז אין קשיא אָדער דאקומענטן יקספּליינינג די נואַנסיז פון זייער אויפֿפֿירונג.

געזעץ - אַ סכום פון רעגיאַליישאַנז, אַלע פון וואָס איז אין די שטאַט, אָדער רילייטינג צו זיכער געביטן - פֿאַר בייַשפּיל, משפּחה געזעץ. נאָרמאַטיווע אקטן - די געזעצן אין דער לעגאַל זינען ווי אַזאַ. היסטאָריקאַללי, עס איז געווען פּריסידאַד דורך די דערשיינונג פון לעגאַל פיר. אבער ווי ריווילינג די קאַנטראַדיקשאַנז צווישן די מינהגים פון פאַרשידענע אומות, לענדער און קאַנטאַנאַנץ אנגעהויבן צו ווערן שטעלן אַרויס אין דעם אַקס פון די כּללים קען פירן ניט ענלעך יעדער אנדערע בעקאַבאָלעדיק "פאָלק" כּללים צו דער זעלביקער נאָרמאַל. געזעצן און רעגיאַליישאַנז פון די פונט פון מיינונג פון מאָדערן לעגאַל טערמינאָלאָגיע קענען זיין סאַנאַנאַמאַס.

לעוועלס רעגיאַליישאַנז

ווירקונג פון לעגאַל אקטן קענען זיין צעשיקט אויף עטלעכע לעוועלס. עס אָבשטשעפעדעראַלניע אקטן - זיי זענען ביינדינג אויף די גאנצע טעריטאָריע פון רוסלאַנד. עס זענען קוואלן פון רייץ פון סאַבדזשעקס פון Federation - זיי, אין דרייען, צולייגן צו רעזידאַנץ פון זיכער מקומות, ווי געזונט ווי צו אַלע מענטשן (ראַגאַרדלאַס פון וווינאָרט און אַפֿילו בירגערשאַפט), קומענדיק צו דער טעמע אָדער טעמפּערעראַלי ריזיידינג דערין. עס איז אַ שטאָטיש לעגאַל אקטן, וואָס זענען אָנווענדלעך צו די רעזידאַנץ פון די שטאָט, קאַונטי אָדער דיסטריקט, ווי ווויל ווי קומען צו מענטשן. צום סוף, עס איז די היגע לעגאַל אקטן - זיי שטריך אין אַ שמאָל פאָקוס (זיי קענען רעגולירן די אַקטיוויטעטן פון יידזשאַנסיז, קאָרפּעריישאַנז אָדער קיין באַאַמטער).

Federal געזעצן

Federal רעגיאַליישאַנז - די קוואלן פון געזעץ, וואָס זענען באוויליקט אין אַ ספּעציפיש סדר. זיי זענען ענדאַוד מיט העכסט לעגאַל קראַפט אין באַציונג צו רעגיאָנאַל, שטאָטיש און היגע אקטן רעכט. Federal געזעצן זענען אַ סובספּעסיעס אין די פאָרעם פון אקטן פון אַ קאַנסטאַטושאַנאַל נאַטור, האט אַ העכער לעגאַל קראַפט (אויבן - בלויז די רף קאָנסטיטוטיאָן). דעם סובספּעסיעס פון די געזעצן אנגענומען פֿאַר די ציל פון די ריכטיק ינטערפּריטיישאַן און אַנטוויקלונג פון די כּללים קאַנטיינד אין די קאָנסטיטוטיאָן. זיי זענען דיזיינד צו העלפן ענשור אַז די סאַבדזשעקס פון יידל געזעץ האָבן יעדער געלעגנהייט צו ינסטרומענט די געזעצן פון פרייַהייַט.

שטאָטיש לעגאַל אקטן

יעדער רוסיש מיוניסאַפּאַלאַטי האט די רעכט צו אַרויסגעבן זייַן רעגיאַליישאַנז. עס איז די הויפּט קיילע פון היגע רעגירונג. דאָ זענען אַ ביסל יגזאַמפּאַלז פון אַזאַ אקטן. דעם קען זיין דער פּראָצעדור פֿאַר עקסערסייזינג זיכער כוחות דעלאַגייטאַד צו די יגזעקיאַטיוו גוף פון די מיוניסאַפּאַלאַטי פון די שטאָט אַדמיניסטראַציע. למשל, דער מאָסקווע מייער ס אָפיס קען אָפּשיקן די מיטינאָ דיסטריקט כוחות אין די פעלד פון קולטור און בילדונגקרייז אַרבעט מיט די בירגערס.

עס קען זיין אַ באַשלוס אויף די האַסקאָמע פון קיין רעגולאַטיאָנס, איז פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר די ימפּלאַמענטיישאַן פון וואָס וועט ליגן אויף די מיוניסאַפּאַלאַטי. למשל, אַ דיסטריקט אין מאָסקווע בורזשואזע קאָונסיל זאל אַפּרווו די רעגולאַטיאָנס אויף ווי וועט זיין די פּראַקטיש לייזונג פון פּראָבלעמס אויף די אַנטוויקלונג פון דער משפּחה, לויט צו די געזעץ פון מאָסקווע "אויף אַלאַטמאַנט פון היגע גאַווערמאַנץ באַזונדער כוחות אין דער געגנט פון קאַסטאַדי און גאַרדיאַנשיפּ." מיוניסאַפּאַליטיז קענען אַפּרווו פאַרשידן מגילה פֿאַר Infrastructure אַנטוויקלונג און סאציאלע פּראָפיל געביטן.

היגע רעגיאַליישאַנז

זאל אונדז צוריקרופן די ריזאַנינג אַז מיר האבן אויבן, וואָס קאַנסערנז דיסטינגקשאַן צווישן "נאָרמאַטיווע" און "לעגאַל" אַקט. לויט צו עטלעכע חכמים, די קוואלן פון די רגע טיפּ כולל קיין ניט-ציבור דאקומענטן (אַנרילייטיד צו די אויטאריטעטן) כאַראַקטער. די מערסט אָפט געפּלאָנטערט לעמאָשל פון אַזאַ אקטן - די דאקומענטן וואס זענען אין סערקיאַליישאַן קאָרפּעריישאַנז. זיי האָבן אַ ביסל סימפּטאָמס. ערשטער, זיי זענען גענומען דורך די פירמע זיך. צווייטנס, זיי האָבן די הערשן פון געזעץ. דריט, זיי האָבן אַ ריכטונג: אונטער די פּראַוויזשאַנז שטעלן אויס אין דעם דאָקומענט, די גאנצע אָרגאַניזאַציע Falls, אָדער עס איז אַ באַזונדער סטרוקטור (אָדער מער). עקסאַמפּלעס פון אַזאַ ינסטראַמאַנץ: סטאַפפינג, וואַקאַציע פּלאַן, די סדר אַפּרוווינג דער ויסגלייַך שיץ. פון רעגולאַטאָרי און לעגאַל אקטן האט קלאָר וואונדער פון לאָוקאַלאַזיישאַן.

מערב און מזרח טראדיציעס פון לאַוומאַקינג

גערעדט פון וואָס איז נאָרמאַטיווע און לעגאַל אקטן, עס זאָל זיין אנגעוויזן אַז עס זענען צוויי היסטארישע צוגאַנג צו זייער צוגרייטונג. מערב, כאַראַקטעריסטיש פון אייראָפּע און צו עטלעכע מאָס פֿאַר רוסלאַנד, און מזרח, טיפּיש פון די גאַלף, אזיע, ינדיאַ און אנדערע לענדער אין די געגנטן. דער שליסל פונט פֿאַר די European מסורה - פאָרמאַליזאַטיאָן פון די אקטן, די הערשן פון געזעץ, לידזשיטאַמאַסי.

אין די מזרח, די הויפּט מקור פון געזעץ - אַ מסורה באזירט אויף רעליגיעז קוואלן. אין דעם מערב, עס איז אַ כייעראַרקי פון געזעצן, די העכסטן בינע פון וואָס איז די קאָנסטיטוטיאָן (אָדער שטעלן פון כּללים, עס איז ריפּלייסט). אין די מזרח, עס איז אַ ימפּעראַטיוו אין די פאָרעם פון טראדיציאנעלן געזעץ, די מנוחה פון די אקטן קענען זיין גאַנץ פּאָטער פון די כייעראַרקי קאָרעוו צו יעדער אנדערע, אָבער מוזן נאָכקומען מיט די ימפּעראַטיוו מקור פון געזעץ.

די הויפּט פּראָבלעמס פון רוסישע לעגאַל סיסטעם

עטלעכע לעגאַל עקספּערץ זאָגן אַז די רוסישע לעגאַל סיסטעם טענדז צו די מערב מסורה. דעם איז באשטעטיקט דורך די פאַקט אַז יעדער נאָרמאַטיווע לעגאַל אַקט איז אין אַ זיכער בינע - סאַבמיטינג אַ ליגאַלי סטראָנגגער רעגיאַליישאַנז אָדער פאַרריכטן זיך יענע וויקער. אין דער זעלביקער צייַט אין די רוסישע געזעלשאַפט ווי אַ נומער פון עקספּערץ אנגעוויזן, עס איז אַ פּלאַץ פון די מזרח - די פאַרלאָזן פון פּריסקרייבד כּללים און רעגיאַליישאַנז, פאָקוס אויף מסורה. אין די מחשבות פון פילע רוסישע רעגיאַליישאַנז - דאָס איז בלויז אַ "פּאַפּיר".

אין דער זעלביקער צייַט עס איז אן אנדער פלאָקן אין די געזעלשאַפט - די אַזוי-גערופֿן "לעגאַל ידעאַליסץ" וואס זוכן צו נאָכפאָלגן די געזעץ צו די שייפּט ווי אותיות. ווי אַ רעזולטאַט, אין רוסלאַנד עס איז קיין וניפיעד נאָרמאַל פון עפנטלעך שכל פון דער לעגאַל סיסטעם.

לאַוומאַקינג

ווי זענען רעגולאַטאָרי, לעגאַל אקטן? געזעץ - וואס ער געשריבן? שאַפונג פון רעגיאַליישאַנז איז אָפֿט רעפעררעד צו לאַוומאַקינג, און עס זענען עטלעכע יקערדיק וועגן צו ינסטרומענט דעם פּראָצעדור. ערשטער, עס פּראַוואָוסטאַנאָוויטעלנייַאַ אַרבעט פון שטאַט ללבער. צווייטנס, דעם לעגיטימאַציע (לעגיטימירן) די מאַכט פון לעגאַל פּראַקטאַסאַז אַז האָבן געווען פֿאַר אַ לאַנג צייַט. טהירדלי, עס איז געזעץ-געמאכט דורך מיטל פון דירעקט דעמאָקראַסי (למשל, דורך אַ רעפערענדום). חכמים רופן נומער פון די הויפּט פּרינסאַפּאַלז פון לאַוומאַקינג - פּלאַננעד, אַפּפּראָפּריאַטענעסס, קאָנסיסטענסי, דעמאָקראַסי.

לעגאַל טעכנאָלאָגיע ווי אַ טייל פֿון דער לעגאַל סיסטעם

נאָרמאַטיווע אקטן - זענען קוואלן פון געזעץ, וואָס, דורך דעפֿיניציע, קענען ניט זיין גאנץ, אויב נאָר ווייַל אַז געזעלשאַפט איז טשאַנגינג, יוואַלווינג. צו אקטן האָבן שוין ווי נאָענט צו פאַקט, עס זענען פאַרשידענע טייפּס פון לעגאַל טעקניקס - מכשירים, מעטהאָדס און מעקאַניזאַמז צו פֿאַרבעסערן די קוואלן פון געזעץ. די הויפּט אַרבעט פון חכמים ארבעטן אין דעם ריכטונג - צו מאַכן געזעצן ווי אַ מער פאַרשטיייק צו מענטשן ווי מעגלעך, קאָמפּעטענט, טראַנספּעראַנט. די געזעצן פון פאַרשידענע לעוועלס רעגיאַלייטינג איין געגנט זאָל זיין אַ קלאָר לאַדזשיקאַל ינטעררעלאַטיאָנשיפּ. עס זענען פיר הויפּט טייפּס פון לעגאַל טעקניקס - לעגיסלאַטיווע, סיסטעמאַטיזינג, אַקאַונטינג און געזעץ. נאָרמאַטיווע אקטן פון די רוסישע Federation, עס איז געגלויבט חכמים, זאָל זיין ימפּרוווד ווי טייל פון יעדער טיפּ פון טעכנאָלאָגיע.

ווי געזעצן

אין פאַרשידענע לענדער עס זענען נאציאנאלע גיידליינז אויף ווי די געזעצן אַרבעטן. אין רוסלאַנד, דעם מעקאַניזאַם איז דיסקרייבד אין די קאָנסטיטוטיאָן (אַרטיקל 54). וואָס טוט עס זאָגן? ערשטער, די פאַקט אַז קיין געזעץ גרינדן אָדער אַגראַווייטינג פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט עס קענען ניט זיין געווענדט רעטראָואַקטיוולי. צווייטנס, קיין איינער איז פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר די אַקשאַנז פון אַז אין די צייַט פון די העט זענען נישט פון די פונט פון מיינונג פון די יגזיסטינג כּללים פון געזעץ. דריט, אויב, נאָך אַ קאַמף Falling אונטער דעם אַרטיקל פון דעם געזעץ, אנגענומען נייע, מער יידל כּללים אַז זיי צולייגן. אין דרייען, טאָמיד פּראָסט צו אַלע לענדער פון די פּרינציפּן פון די געזעצן פון - פאָקוס אויף די צייַט, פּלאַץ און די ספּעציפיש גרופּע פון מענטשן (אויב מיר זענען נישט גערעדט וועגן געזעלשאַפט ווי אַ גאַנץ).